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引进海内外领军型创业创新人才计划的实施办法

发布日期 [ 2010-08-24 ]   来源 [ 本站 ]   查看 [ 1 / 6230 ]   [ 打印文章 ]   字体 [ A A A ]

关于引进海内外领军型创业创新

人才计划的实施办法

 

根据市委、市政府《关于引进海内外领军型创业创新人才计划的实施意见》(常发〔200869号),为做好领军型创业创新人才引进的组织实施工作,特制订本办法。

一、工作机构

成立“常熟市引进海内外领军型创业创新人才工作办公室”(以下简称“市引才办”),在市人才工作领导小组领导下开展工作,组织引进创业创新的领军型人才计划工作的实施,办公室设在市人才办。具体分工如下:市委组织部主要负责海内外领军型创业创新人才引进的综合组织和协调工作;市人事局负责材料受理、资格审核、办理海内外领军型创业创新人才引进手续、落实人才引进的优惠政策等;市科技局主要负责专家评审、后续科技专项扶持等;市财政局主要负责引进人才专项资金的落实和跟踪管理。

二、对象条件

本办法所称领军型创业创新人才(以下简称领军人才)是指符合市委、市政府《关于引进海内外领军型创业创新人才计划的实施意见》(常发〔200869号)规定条件的在常熟创业创新的人才。

领军人才的申报人一般应具有硕士研究生以上学历或学位,且带技术、带项目、带资金到我市发展,并符合以下条件之一:

(一)在国际某一学科、技术领域内的学术技术带头人,拥有市场开发前景广阔、高技术含量科研成果的领军人才。 

(二)在国外拥有发明专利等独立知识产权,且其技术成果国际先进,能够填补国内空白、具有市场潜力并进行产业化生产的领军人才。

(三)能引领我市装备制造、电子信息、生物制药、汽车零部件等主导产业和新能源、新材料及软件创意等新兴产业发展的领军人才。

三、主要载体

本办法所称载体是指本市现有和建设中的重点载体,包括:常熟经济开发区、东南经济开发区、高新技术产业园、新材料产业园、科技创业园、留学人员创业园、大学科技园、科技城等。

四、引进程序

(一)信息发布

每年由市政府通过常熟市政府网站、常熟人才网、常熟市科学技术局网、教育部中国留学网和其他国内外新闻媒体发布招聘公告,组织国内外专场招聘会加强宣传。

(二)计划申报

领军人才引进计划常年接受申请,由常熟市人事局负责报名咨询联系和网上报名登记工作,并负责报名人员情况汇总工作。凡200911日之后,符合规定条件来常熟创业创新或有意来常熟创业创新的领军人才,均可申报。申报材料经所在地政府(管委会)审核后,提交市人事局,也可通过常熟人才网直接提交给市人事局。

申报应提供以下材料:

1.《常熟市领军型创业创新人才引进计划申报书》,创业人才还需提供《创业项目计划书》,一式五份。

2.引进或意向引进领军人才的身份证明(身份证、护照)、学历(学位)证书、职称、资质证明(证书)、在原单位担任重要岗位职务的证明和其他有关工作经历、资历的证明材料,复印件一份。

3.主要辅助材料

1)技术成果为发明专利,需提交相应机构颁发的专利证书以及被授予专利权后各年所缴纳的年费发票复印件各一份。

2)技术成果为计算机软件的,需提交由版权行政机构颁发的软件著作权登记证书复印件一份,以及软件所属领域的情况说明。

3)成果鉴定证书、查询报告、检测报告及其它证明材料。

4.上述复印件需所在地政府(管委会)核对原件后加盖公章。

(三)资格认定和初审

每年5月和11月,由市人事局对报名人员的身份、学历、经历、资质等进行认定审核;由市科技局对报名人员提供的计划申报书、创业项目计划书及相关材料的具体内容进行初审,对其提交的知识产权和发明专利进行认定、评估。在资格认定和初审的基础上,确定提交专家评审小组进行评审的人选。

(四)专家评审和面试

每年7月和次年1月,由市科技局组织邀请国际国内相关行业权威专家和科技风险投资专家,按照公平、公正、公开的原则对通过初审的人员进行综合评审,评审后一个月组织通过初评的申请者参加面试复评,并根据专家评审面试结果提出初步合格人选,报市引才办审核,并报市人才工作领导小组审定。

(五)签订合同

经市人才工作领导小组审定的人选,于每年9月和次年3月在媒体、网络上进行公示,经公示无异议,报市委、市政府批准,发文公布。由所在地政府(管委会)或企业与引进人才签订合同,在合同中明确双方的权利、义务和相关责任。

五、优惠政策

对通过项目评审并签订合同(协议)的领军人才,可享受常熟市政府提供的以下优惠政策:

(一)给予200万元创业资金(其中先给予100万元启动资金,根据中期评审结果再给予100万元资金),提供200平方米以内工作场所和不少于100平方米住房,三年内免收租金。

(二)从事科技开发项目的,经论证、审批,根据其项目的投资需求,市科技风险投资资金给予不低于300万元的创业投资。

(三)对具有市场需求的高新技术产品产业化生产过程中流动资金不足的,可给予不低于300万元的资金担保。

(四)在实施科技项目及产业化过程中,从第一笔贷款起,三年内提供50%60%的贷款贴息。

(五)享受《常熟市引进高层次紧缺人才暂行办法》(常发〔200868号)规定的有关安家(购房)补贴、子女入学入托、家属安置等优惠政策。

(六)对在高新技术研发、成果转让和产业化中做出突出贡献的领军人才,给予科技创新市长奖。

六、资金保障

由市财政局按照引进领军人才工作中所发生的经费予以列支,包括邀请专家评审、差旅、在常食宿经费等,领军人才候选人来常面试的往返差旅和面试期间在常食宿经费等。

七、其他事项

(一)引进的领军人才和落户载体或单位,应对申报材料的真实性负责,若有欺诈行为,一经查实,即取消享受的相关优惠政策,追缴已资助的经费,并追究相关人员的法律责任。

(二)无正当理由中止项目的,将追缴已资助的经费,并追究相关人员的法律责任。

(三)本实施办法自发布之日起实施,由市引才办负责解释。

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